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1941年,根据华北抗战形势的发展和巩固根据地的要求,邓小平于3月16日,受中共中央北方局委托,在冀太联办第二次行政会议上,提出了成立晋冀豫边区临时参议会(简称“临参会”)的建议,并希望在抗战四周年时召开临参会第一次会议,按照“三三制”原则选举临参会参议员,成立边区政府。
1、区政府于1941年9月1日在涉县靳家会正式成立,边府主席及全体委员就职视事。
2、调整区划为3个行署、22个专署、154个县。三个行署是:太岳、冀南、冀鲁豫,各行署作为边区政府的派出机构,代表边区政府领导各地区、各专、各县政府的工作。太行区作为边区政府直辖区不设行署,直辖6个专署、39个县。 1945年日本投降后,晋冀鲁豫军区决定在太行山区选建一个炮弹厂,地址就选在涉县的西达镇,从1945年开始筹建至1946年建成,通过不断的发展扩大,成为晋冀鲁豫军区最大的兵工厂,全称为“晋冀鲁豫边区军政联合财经办事处军工第三工厂”,又叫“刘伯承兵工厂”、“西达兵工厂”。