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抗日战争胜利后,1945年10月底,面对中国全面内战即将爆发的严峻局势,美国总统杜鲁门调整对华政策,派已经退休的前陆军参谋长马歇尔五星上将为总统特使,来华进行军事调停,1946年1月7日,由国民党政府代表张群(后为张治中、陈诚、徐永昌),共产党代表周恩来,美国政府代表马歇尔组成三人军事小组(三人会议)。
1月10日,国共双方正式签订停战协定,分别下达“停战令”,规定从1月13日起双方停止一切战斗行动。根据停战协定,在北平设立军事调处执行部(简称“军调部”),军调部设委员三人,由共产党、国民党和美国各派一人组成,由美方委员担任主席,一切事宜均须三委员一致通过,三委员均有否决权。军调部中,共产党委员是叶剑英,参谋长是罗瑞卿;国民党委员是郑介民,参谋长是蔡文治;美方委员是罗伯逊,参谋长是海斯。
1月14日,军调部正式成立,地点设在协和医院,下设38个执行小组。这些小组的任务是分赴各地执行停止内战的任务,禁止双方军队的战斗接触,妥善处理双方军队的相处与整编问题。国共两党的斗争由此从军事冲突转为政治较量。
1946年7月以后,蒋介石公然撕毁《停战协定》和《政协决议》,向解放区发起了全面进攻,马歇尔宣布调停失败,军事三人小组也随之解散。国民党发动全面内战后,参加各地军调部执行小组的中共代表相继撤回。
此证颁发时间正是在抗战刚刚胜利后的军调时期,国共两党尚未撕破脸皮,故此证上用词是“民族民主革命战争”,并未出现后来共产党烈士证书中大量使用的“解放战争”,虽然证书上面有毛、朱的大幅头像,但国民党的“青天白日满地红”旗仍高高飘扬在两侧。
察哈尔省于1952年撤销建制,原察哈尔省辖区并入河北、山西2省以及北京市。
由于军调只有短短的半年多时间便夭折了,因此这种证书是很少见的,尤其是这种建国初便撤销了的省份颁发的证书更是罕见了。