日俄战争以后,日本开始积极推进大陆政策中的所谓”开发满洲”的政策.一方面将日本人向满洲和旅大地区移民,另一方面役使旅大地区的中国劳动人民.随着开发的进展,劳动力仍严重不足.旅大地区一向是山东破产农民进出东北谋生(闯关东)的一个主要通道.于是日本殖民者自然就把华北,只要是山东的廉价劳动力当作奴役的对象,有计划地从华北\山东招募华工。
日本殖民者为了更好的控制和管理上百万的中国工人,特别是出入旅大地区的这支庞大的劳动力群体.早在1911年首先成立了“福昌公司”统一管理和支配中国劳工,组建了中国人称之的“红房子”劳工宿舍。“九一八”事变后日本帝国主义与中华民族矛盾扩大,加紧了对中国劳动人民的控制和监督。为了更好的“开发满蒙”和“维持社会治安”,1933年日本在满洲设立了所谓的“劳动统治委员会”,后期又成立“大东公司”该公司对中国工人发放身分证,就业须凭大东公司发的身分证,业主不能雇佣无证工人。1937年伪满政府公布了“满洲劳工协会法,第二年成立了“满洲劳工协会”。就在这一历史背景下1938年10月22日关东洲厅成立了“关东洲劳务协会”,“劳务协会”的成立使日本殖民者对旅大地区中国工人的统治、控制、和奴使进入了一个新得历史阶段。
日本殖民者为进行侵华战争和“大东亚战争”服务,1942年由“劳务协会”主办,先后发起了奖励长期出勤的工人和开展满勤劳动竞赛等活动。
本人收藏的这两枚章分别为1942年(日本皇级2602年)由“法人社团关东洲劳务协会”颁发的永年(贰十年以上)和(十年以上)勤绩章.