七.七事变”后,国民党被迫迁都重庆.日军用武力封锁了滇越铁路和滇缅公路,海上交通也被截断,抗战局势异常紧张。国民政府在“陪都”重庆召开全国驿运会议,提出建立驿运机构,发动民众人力运送前方军需物资。所谓驿运,即利用人力、骡马作为工具来进行交通运输。 同年,四川正式建立驿运机构。在川康区,驿运制度主要表现在“乌拉”制度上。“乌拉”原为藏语,合之为“差役”之意。抗战时的“乌拉”,特指用牛、马、人力来作为交通运输工具,当时出现了以人身代牛马的背夫差,供柴草作燃料的背柴差,专供奔走取物的背物差,供筑碉堡的背抬差,运粮的背粮差,为军队抬大炮、背步枪的军差等 18种。 民国政府为尽快得到国际军需物资,便开辟了这条川康公路,而这条通道相当一部分在原“茶马古道”上。民国政府之所以选中川康区作为运输通道,主要考虑川康边陲远离日军航线,日军无法切断它;加之该线路距国际物质中转站最近,外援能迅速到达....以下几枚徽章便是这段公路筹备筹建及施工时的佩章:
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