1924年在上海加入国民党。厦门大学暨上海大厦大学教育科毕业，1928年获美国哥伦比亚大学师范学院文学硕士学位，韩国汉阳大学名誉法学博士。曾任纽约《民气日报》编辑，哥伦比亚大学中国学生会理事。后游历英、法、比利时等国，是国民党驻德总支部首任代理组织部长。1928年回国后，历任上海大厦大学和暨南大学教授、系主任，中＊陆军军官学校教官，甘肃省教育厅科长及主任秘书。1933年在上海与贺衷寒等合伙创办《前途》月刊，同年又与肖作霖等策划成立复兴社外围组织“中国文化学会”上海分会，当选理事。抗日战争初期，任中＊军校第六分校＊＊部主任、军委会＊＊部设计委员、中训团教育委员会教务组组长。1941年任三青团中＊团部训练处处长、编审室主任，1943年任三青团中＊常务干事，1945年任三青团中＊团部组织处处长，同年兼任青年军政治工作指导委员会委员，并当选国民党第六届候补中＊执行委员，1946年任制宪国民大会代表。1947年9月党团合并，任国民党中＊青年部部长。1949年赴台，历任“革命实践研究院”副主任，国民党中＊青年部长，台湾省党部主任委员，中＊党部第一组主任等职。并在“立法院”组建次级问政团体“革新俱乐部”及“座谈会派”，操控立法表决，曾任“副院长”、“代理院长”。1972年起出任“立法院院长”，长达16年。自1962年起为第六至第十二届国民党中＊常务委员。1986年遴选为“革新小组”成员。2006年6月3日辞世，享年103岁。夫人郭婉容。