1941年，根据华北抗战形势的发展和巩固根据地的要求，邓小平于3月16日，受中共中央北方局委托，在冀太联办第二次行政会议上，提出了成立晋冀豫边区临时参议会（简称“临参会”）的建议，并希望在抗战四周年时召开临参会第一次会议，按照“三三制”原则选举临参会参议员，成立边区政府。

   1、区政府于1941年9月1日在涉县靳家会正式成立，边府主席及全体委员就职视事。

　　2、调整区划为3个行署、22个专署、154个县。三个行署是：太岳、冀南、冀鲁豫，各行署作为边区政府的派出机构，代表边区政府领导各地区、各专、各县政府的工作。太行区作为边区政府直辖区不设行署，直辖6个专署、39个县。    1945年日本投降后，晋冀鲁豫军区决定在太行山区选建一个炮弹厂，地址就选在涉县的西达镇，从1945年开始筹建至1946年建成，通过不断的发展扩大，成为晋冀鲁豫军区最大的兵工厂，全称为“晋冀鲁豫边区军政联合财经办事处军工第三工厂”，又叫“刘伯承兵工厂”、“西达兵工厂”。