陆军第一师政治部   （一九八四年十一月三日）

各团，警卫分队：

    根据对越作战的特点和我师担负的任务，现对战时首长、机关的安全警卫工作提出如下意见：

    一、战时警卫工作的任务和措施

    战时警卫工作的基本任务是：防敌特工队袭击破坏，预防各种事故，确保首长、机关的安全，保证指挥不间断和作战任务的顺利完成。

    1．加强指挥机关机动中的警卫

    机动中，指挥机关工作繁忙紧张，为防止敌炮火和敌特工队袭击，应做到：

    (1)．指挥所和机关转移时，要派出警卫分队搜索前进，清剿残敌，排除各种危险。

    (2)．随指挥所跟进的分队，应提前派出警戒小组，控制行进路线两侧制高点，设监视哨。

    (3)．机动中要严密组织，搞好伪装，选择有利地形、路线，隐蔽我军企图。

    2．加强指挥机关驻地的警卫    

    指挥机关驻地的警卫工作，主要是防敌炮击，空袭和特工队的袭扰破坏，应做好以下工作：

    (1)．正确选点。指挥所应尽量选择在比较隐蔽，便于指挥战斗，便于机动的安全位置，要组织工兵和警卫分队对指挥所驻地，首长住处进行搜索，排除障碍，消除隐患，搜查山洞，清剿潜伏流窜之敌，控制制高点，设立防空防炮观察哨。

    (2)．规定信号。对指挥所人员，车辆签发特别通行证，规定识别标志和联络信号，使用口令应一般口令和特殊口令相结合，随时变换，使敌摸不到规律。

    (3)．严格制度。要坚持干部昼夜值班制度，果断处理问题，坚持盘查询问制度，对出入指挥所人员要严格验证，问明原因，否则不得出入，坚持检查登记制度，对来访人员携带的提包、皮箱，枪支、弹药，易燃易爆物品等要进行严格检查，逐项登记，交值班人员妥善保管，一律不准带入指挥所内。

    (4)．加强警戒。根据地形条件，要实行明哨、暗哨、流动哨相结合的三层警戒：

    外围：由值勤分队担任，负责控制指挥所附近制高点和通往指挥所的山间道路。白天由值勤分队派出流动哨，夜间在山哑口、路旁设潜伏哨，主要任务是盘查来往可疑人员和控制当地居民地。

    中层；由警卫分队担任。师指挥所白天派出两名哨兵，一名负责洞口警戒，一名协助值勤干部检验证件，搞好接待工作，并负责给来往人员指示路线，调整车辆，维护好指挥所出入口前的秩序，在指挥所出入口构筑工事掩体，晚上加强重火器值班，以对付敌特工的偷袭破坏。

    内层：由跟随首长的警卫员担任，主要负责内卫和来访首长的接待工作，对来访人员要查明身份，问清来访意图，请示有关首长同意后，妥善处理，同时负责维护好指挥所内的秩序。

机关干部要以科(股)编成战斗小组，分工定位，进行必要的训练，提高自身的防护能力，要保持高度警惕，落实应急措施，搞好应付各种情况的演练，保证在紧急情况下忙不乱。

    3．加强首长警卫  

    (1)．住宿警卫。要慎重选择首长住宿地点，对住处要认真进行检查，了解住宿周围的敌、社情，并注意保密，首长称呼一律使用代号。

    (2)．外出警卫。到达战区后，师、团首长外出开会、检查工作、上阵地看望部队时，要预先告诉保卫部门，派出保卫人员，布置警卫工作，外出通常不得少于两名武装警卫，到达前沿阵地时，要加强跟随警卫；一线部队的营、连首长外出时，要适当派出警卫人员。

    (3)．乘车警卫。警卫人员要检查车内有无危险品，视首长意图决定坐位，通常警卫员坐前，首长坐后，行车途中警卫人员要适时提醒司机注意安全行车，如遇敌特工队袭击或通过炮火封锁区时，要按首长意图果断处置，并设法使首长迅速离开，行车中如遇道路中断或简易桥梁时，要下车仔细观察，在无敌情顾虑情况下，必要时请首长下车徒步通过，到达安全地段后再上车行进。

    4．加强重要会议的警卫    

    到达战区后，要对作战会议或较大集会加强警戒。

    (1)．根据会议的规模、性质制定警卫预案，严密布置警戒。

    (2)．严格控制与会人员范围和验证、登记手续。

    (3)．凡涉及军事机密的各种会议，禁止使用无线话筒；对使用录音机的单位和人员，要严格登记，做好保密工作。

    二、对警卫人员的要求    

     1．警卫员的条件

    (1)．警卫员应由军政素质较好，有初中以上文化程度，经过连队实际锻炼的人员来担任。

    (2)．家庭成员中无现实政治问题，在国(海)外无复杂关系，本人现实表现较好，热爱本职工作。

    (3)．对参战认识明确，态度端正，立场坚定，爱憎分明。

    (4)．身体健康，无疾病。

    (5)．能熟练掌握手中武器，懂得一些防护和急救知识，会识图用图，会防爆破及一般格斗技术，熟悉警卫业务。

    2．警卫人员应具备的思想和作风

    (1)．要保持高度的革命警惕性，及时掌握敌情动态，防止敌特袭击破坏，遇事头脑清醒，沉着勇敢，机智灵活，要发扬“两不怕”的革命精神，关键时刻要以生命保护首长的安全。

    (2)．要具有高尚的道德品质和共产主义思想，艰苦奋斗，严肃认真，踏实细致，谦虚谨慎，平等待人，对领导对同志要表里如一，言行一致，说老实话，办老实事，做老实人，搞好内外团结。

    3．警卫员的纪律和制度

    (1)．严格执行保密纪律，遵守保密守则，不准随便翻阅首长的文件、笔记本，对首长的工作、生活规律和与首长接触中了解到的情况，不准向外泄露，特别是有关作战计划等重要机密更要绝对保密。

    (2)．加强政治责任心，认真履行职责，严守工作岗位，不得玩忽职守，不准带领无关人员接近首长或进入警卫场所，如发生问题要追查警卫人员的责任。

    (3)．反对自我吹虚，不准乱拉关系，乱交朋友，严禁酗酒。

    (4)．不准假借首长名义办私事，不搞特殊化。

    (5)．不得传播小道消息，不听信谣言。

    (6)．加强请示报告，凡重大问题都应及时请示报告首长，不得擅自处理。

    三、几点要求  

    (1)．加强警卫工作的领导。警卫工作在党委统一领导下，由分工警卫工作的首长负责，成立以保卫、作训、军务，战勤等业务部门参加的应急情况处置领导小组，严密组织严密部署，抓好警卫措施的落实。

    (2)．加强对警卫人员的教育和审查。对思想情况要做到心中有数，发现思想有问题或身体有病，不适应做警卫工的要及时调离，调离时要征求首长同意，做好思想工作。

    (3)．保卫部门要重视警卫分队的训练和业务指导，特别要加强警卫人员掌握多种火器的射击技能和格斗训练，不断提高军事素质和胜任警卫工作的能力，同时注意根据战时实际情况，警卫力量不足的，可适当调整和加强。

    (4)．对指挥所、要害部位，根据地形条件和实际情况可采取报警器技术预防，积极防范。

    (5)．加强对首长、指挥所饮用水源的保护，坚持定期抽样化验，防止敌特投毒破坏，加强食品管理，保证食品、蔬菜来源清楚、卫生，防止食物中毒。